Parlamentarisms Izcelsme, raksturojums, veidi, priekšrocības, trūkumi
The Parlamentarisms Tā ir politiska sistēma, kurā vara nāk no asamblejas, ko veido pārstāvji, kurus parasti ievēl. Parlaments, minētās asamblejas nosaukums, ir tāds, kam ir likumdošanas vara. Šī sistēma ir pazīstama arī kā parlamentārā demokrātija.
Mūsdienu parlamentarisma izcelsme ir septiņpadsmitā gadsimta Anglijā, kad esošie parlamentārieši sāka cīnīties pret karali, lai ierobežotu savas pilnvaras. Agrāk, proto-parlamentarisma piemēri ir atrodami, lai gan ne ar visām tās raksturojošajām iezīmēm, piemēram, 12. gadsimta Cortes de Castilla.
Šāda veida sistēmā Parlaments izvēlas valdību, kas ir atbildīga par izpildvaru. Tāpat, lai gan var būt izņēmumi, tā ir arī iestāde, kas ir atbildīga par valsts vadītāja ievēlēšanu. Šim skaitlim parasti ir tikai reprezentatīvas funkcijas, bez reālas politiskas varas.
Šobrīd 38 no 50 Eiropas valstīm un 10 no 13 Karību jūras reģiona valstīm ir parlamentārās demokrātijas. Tie pastāv arī citos reģionos, īpaši starp valstīm, kas bija britu kolonijas. Neatkarīgi no diktatūras vai autoritārām sistēmām otra esošā demokrātiskā sistēma ir prezidentālisms.
Indekss
- 1 Izcelsme
- 1.1 Mūsdienu parlamentarisms
- 1.2. Bikamerālisms
- 2 Raksturojums
- 2.1 Pilnvaru sadalījums
- 2.2 Valsts vadītājs
- 2.3. Valdība
- 2.4 Politiskās partijas
- 3 veidi
- 3.1. Angļu valodas tips
- 3.2 Kontinentālais veids
- 3.3 Parlamentārās monarhijas
- 3.4. Parlamentārās republikas
- 4 Priekšrocības
- 5 Trūkumi
- 6 valstis ar šo sistēmu
- 6.1 Apvienotā Karaliste
- 6.2 Vācija
- 6.3 Spānija
- 6.4 Japāna
- 7 Atsauces
Izcelsme
Parlamentarismo vissliktākais priekštecis bija vecās Atēnās rīkotās asamblejas, lai izlemtu Polijas politiku. Tajos tika izpildīti visi brīvie pilsoņi, un loterijā tika ievēlēti 500 cilvēki, lai izveidotu padomi.
Vēlāk, jau viduslaikos, parādījās Parlamenta vārds. Tie, kuriem ir ierobežota vara, sastāvēja no dižciltīm, pilsoņiem un garīdznieku locekļiem. Viņa pilnvaras bija uz tā, ko ķēniņš nolēma.
Viens no vecākajiem parlamentarisma piemēriem notika Kastīlijas un Cortes de León. Abās karaļvalstīs 12. gadsimta beigās tika sasauktas asamblejas, kas sastāv no dižciltīm, reliģiskiem un pilsētu pārstāvjiem. Jaunums bija tāds, ka viņiem bija tiesības ierobežot monarha spēku.
No trīspadsmitā gadsimta Francijas karaļi ļāva piedalīties tā saucamās "trešās valsts" locekļiem, ar kuriem cilvēki un sākums buržuāzija sāka piedalīties šajos primārajos parlamentos..
Mūsdienu parlamentarisms
Tas bija septiņpadsmitā gadsimta Anglijā, ka parlamentarisms sāka iegūt modernākas īpašības. 1640. gadā notika konfrontācija starp karali Čārlzu I un angļu parlamentu. Šīs kameras locekļi centās ierobežot monarha spēku un viņš atbildēja, pasludinot karu pret savu parlamentu.
Tas bija pilsoņu karš, kas beidzās ar karalistu sakāvi, nododot Parlamentu uzņemties valsts pilnvaras. Situācija ilga tikai līdz 1649. gadam, kad Cromwell izveidoja savu diktatūru, bet izveidotā modeļa pamatā bija mūsdienu parlamentarisms.
Šajā īsajā laikposmā Parlaments tika izveidots pulciņā, ko ievēlēja pilsoņi, un izpildvaras vara tika pakļauti tās lēmumiem.
Pēc gadiem ilgušā konflikta 1688. gada dievbijīgā revolūcija atkal atgriezās pie šī parlamentārisma Apvienotajā Karalistē, šajā laikā un pastāvīgi.
Pārējā Eiropas kontinentā šai valdības sistēmai bija jāgaida līdz Francijas revolūcijai, lai gan noritēja daudz ilgāk..
Bikamerālisms
Viens no faktoriem, kas veicināja parlamentarisma izveidi Apvienotajā Karalistē, bija bikamerālisms. Ar šāda veida organizāciju Parlaments tika sadalīts divās palātās, nevis tikai vienā. Pirmajā, kas tika pārdēvēts par Pārstāvju palātu, tautas pārstāvji bija daļa no tās, bez aristokrātiem.
Otrā asambleja, Lordu palāta, sastāvēja no aristokrātiem un garīdzniekiem, bez vēlēšanām..
Šādā veidā un ar dažādām prerogatīvām, kas piešķirtas katrai palātai, tika novērsta bīstama konfrontācija attiecībā uz valsts stabilitāti..
Apvienotā Karaliste turpināja saglabāt šo sadalījumu starp Pārstāvju namu un Lordu palātu. Citās valstīs, kurās ir parlamenta režīms, tika kopēta ideja par bikamerālismu, lai gan tās sastāvs un funkcija atšķiras atkarībā no gadījuma.
Lielākajā daļā valstu otrā kamera, kas gandrīz vienmēr tiek saukta par Senātu, var būt teritoriāla pārstāvība vai likumu pārlasīšana, bet bez aristokrātiem.
Funkcijas
Galvenā parlamentārisma iezīme līdzsvarā starp izpildvaru (valdību) un likumdošanu (parlamentu). Īsāk sakot, ir izveidot reālu kontroli, kas novērš pārmērības valdības darbībā.
Šīs kontroles funkcijas ietvaros vissvarīgākais ir tas, ka Parlaments ir iestāde, kas atbild par valdības iecelšanu ar tās locekļu balsojumu. Tāpat tai ir tiesības atlaist viņu. No otras puses, izpildvarai ir spēja likvidēt Parlamentu un izsaukt jaunas vēlēšanas.
Pilnvaru sadale
Parlamentārā sistēma nodala valsts varas sadalījumu. No vienas puses, ir izpildvara, ko vada valdības prezidents vai premjerministrs. No otras puses, likumdošanas nozare, ko ietver pats Parlaments.
Šīm divām pilnvarām jāpievieno tiesu iestādes, kurām jābūt neatkarīgām no iepriekšējām un kas arī kontrolē to, ka tās nepārsniedz to funkcijas..
Valsts vadītājs
Neatkarīgi no tā, vai tās ir monarhijas vai republikas, parlamentārisms nedod valsts vadītājam noteicošās politiskās funkcijas. Atšķirībā no prezidentūras, valsts vadītājam parasti ir ierobežotas tiesības uz simboliskiem un reprezentatīviem jautājumiem.
Republiku gadījumā valsts vadītāju ieceļ pats Parlaments, gandrīz vienmēr pēc premjerministra vai kanclera ierosinājuma. Tā tas ir, piemēram, Vācijā vai Itālijā, kur prezidentam ir tikai simboliska klātbūtne vai šķīrējtiesnesis sarežģītās situācijās.
Valdība
Kā norādīts iepriekš, izpildvaras ziņā ir valdība. Tas izriet no parlamenta vairākuma, kas atbalsta vai noraida viņu sniegumu. Lielākajā daļā valstu ir neuzticības priekšlikuma skaitlis, ar kuru Parlaments var pārtraukt valdību, ja tā zaudē uzticību.
Parlaments arī balso par valdības vadītāju, kura vārds var atšķirties starp premjerministru, valdības vai kanclera priekšsēdētāju. Parasti tā ir tā, kurai ir tiesības likvidēt Parlamentu un veidot jaunas vēlēšanas.
Viena no svarīgākajām Parlamenta funkcijām ir izpildvaras kontrole. Šim nolūkam ir dažādi mehānismi, piemēram, izmeklēšanas komisijas, parlamentārie jautājumi vai ministru parādīšanās..
Politiskās partijas
Politiskās partijas ir organizācijas, kas iesniedz kandidātus parlamenta sastāvā. Kad pilsoņi ir balsojuši un atkarībā no vēlēšanu sistēmas, vietas tiek sadalītas un viņi sāk sarunas par valdības izveidi.
Partija vai partiju grupa, ja nav absolūta vairākuma ar vairāk parlamentu deputātiem, ir atbildīga par valsts valdības ierosināšanu un tās likumu atbalstīšanu..
No otras puses, opozīcijas partijām ir jābūt atbildīgām par šīs valdības darbības kontroli, alternatīvu prezentāciju un kritiku par kļūdām, kuras, pēc viņu domām, var rasties..
Ņemot vērā parlamentārisma īpašības, valdības stabilitāte ir tieši saistīta ar iespēju veidot vairākumu. Dažās valstīs tradīcijas un vēlēšanu sistēma ir radījušas divpusējas sistēmas. Citās valstīs ir kopīgas koalīcijas valdības un daudzu partiju parādīšanās.
Biežas debates valstīs, kurās ir parlamenta režīms, ir par vēlēšanu likumu pieņemšanu, kas dod priekšroku pārstāvībai, veicinot lielāku partiju skaitu, bet kavējot valdību veidošanos vai dodot priekšroku sistēmām, kas palīdz sasniegt skaidrus vairākumus pat uz reprezentativitātes zaudēšanas rēķina.
Veidi
Eksperti izšķir vairākus parlamentārisma veidus. No vienas puses, atkarībā no to izcelsmes, tie tiek katalogēti starp angļu un kontinentālajiem modeļiem. No otras puses, viņi nošķir monarhistu un republikāņu.
Angļu valodas tips
Valdības vadītājs saņem premjerministra vārdu. Šajā sistēmā valdība pārspēj Parlamentu.
Kā jau iepriekš minēts, tā izcelsme bija cīņa starp buržuāziju un absolutismu. Parlaments cīnījās, lai mazinātu reālo varu un kļūtu par suverenitātes pārstāvi. Savukārt tai bija jāatzīst Lordu palātas pastāvēšana, kurā bija pārstāvēta aristokrātija..
Kontinentāls
Vēsturiski tā kļuva par cīņu starp priviliģētajām nozarēm, sākot ar karali, un buržuāziju un tautas klasēm. Tomēr viņš drīz vien atradās pretoties sociālistu ideoloģijas organizācijām. Tas daudzos gadījumos noveda pie sevis ierobežošanas, lai novērstu šo grupu pieaugumu.
Francija, kas ir šīs parlamentārisma izcelsme, gadu gaitā mainīja savu sistēmu. Pašlaik vairums autoru uzskata to par prezidentu.
Tādā veidā jūsu parlaments ievēl valdības vadītāju, bet to ieceļ vēlēšanās. Premjerministram ir ļoti maza vara, salīdzinot ar prezidenta skaitli.
Parlamentārās monarhijas
Karalis šajās parlamentārajās monarhijās ir ļoti maz. Lielākai daļai tam ir tikai reprezentatīvas vai simboliskas funkcijas. Valdība formāli īsteno izpildvaras funkciju.
Monarham ir jāparaksta apstiprinātie likumi, bet tā ir praktiski automātiska rīcība, bez tā, ka karalis var atteikties.
Eiropā ir pietiekami daudz šāda veida monarhiju. Lielbritānija, Spānija vai Zviedrija ir trīs labas šāda veida politiskās organizācijas piemēri.
Parlamentārās republikas
Parlamentārajās republikās parasti ir divas atšķirīgas nostājas: valsts prezidents un premjerministrs. Pēdējais saņem arī valdības vai kanclera priekšsēdētāja vārdu, atkarībā no valsts.
Tautas prezidentam parasti nav nekādas reālas varas. Tās funkcijas atgādina iepriekš aprakstītos karaļus. Jūsu izvēle ar dažām izmaiņām parasti notiek pēc premjerministra priekšlikuma un to ratificē Parlaments. Daudzos gadījumos tiek meklēta sociāli svarīga persona un vienprātība.
Savukārt premjerministrs vai valdības prezidents atstāj parlamentāro vairākumu. To ieceļ Parlaments uz noteiktu laiku.
Priekšrocības
Runājot par parlamentarisma priekšrocībām, eksperti to dara, salīdzinot to ar citu lielo demokrātisko sistēmu - prezidentu.
Šajā salīdzinājumā parlamentārā sistēma nodrošina lielāku valsts sabiedrības pārstāvību. Daudzos gadījumos dažādu parlamentu sastāvs liek pusēm panākt vienošanos.
Vēl viena priekšrocība, ko tā sniedz, ir lielāka spēja reaģēt uz valdības krīzēm. Tādējādi, ja valdība nokrīt, nav nepieciešams izsaukt jaunas vēlēšanas, jo Parlaments var izvēlēties jaunu.
Trūkumi
Tāpat kā priekšrocībām, analizējot trūkumus, to parasti uzskata par atsauci uz prezidenta sistēmām.
Šajā aspektā ir norādīts, ka pilnvaru sadalījums starp izpildvaru un likumdevēju Parlamentarismā ir neliels. Tāpat ir ļoti cieša saikne starp valdību un vairākuma politisko partiju Parlamentā.
Pēc ekspertu domām, Parlamentarismo ir pakļauts partitokrātijas riskam, kurā lielāka nozīme tiek piešķirta katras puses interesēm nekā vēlētājiem..
Visbeidzot, parlamentarisms var radīt lielāku nestabilitāti. Izņemot valstis, kurās ir divpusējās attiecības, lielāka pārstāvība, lielāka politiskā sadrumstalotība Parlamentā. Tas var apgrūtināt stabilu un noturīgu valdību veidošanos.
Valstis ar šo sistēmu
Pašreizējie skaitļi liecina, ka 38 no 50 Eiropas valstīm un 10 no 13 Karību jūras reģiona valstīm ir parlamentārieši. Citām valstīm ir arī šī sistēma, īpaši tās, kas piederēja Lielbritānijas impērijai.
Apvienotā Karaliste
Tā ir vecākā parlamentārā sistēma. Tās divpalātu organizācija aizsākās četrpadsmitajā gadsimtā, bet septiņpadsmitajā gadsimtā attiecības ar Kroni bija juridiski noteiktas.
Apvienotā Karaliste ir parlamentāra monarhija. Politiskās partijas sāka parādīties deviņpadsmitajā gadsimtā, un šodien tās var definēt kā nepilnīgu divpusēju partiju..
Tas norāda, ka, lai gan tas var mainīties, ir tikai divas lielas organizācijas ar iespējām pārvaldīt. Tomēr ir pārstāvētas arī citas mazās partijas, kas var atbalstīt lielos.
Atšķirībā no citām valstīm Apvienotajā Karalistē tiek saglabātas divas kameras ar to sākotnējām īpašībām. Vienu no tiem, kas ir Commons, izvēlas ar tautas balsojumu. Otro, kas ir Lordu, veido aristokrāti, lai gan ikvienu personu, kam ir zināms nopelns, var saukt par Kungu vai Kungu.
Vācija
Vācijas politiskā sistēma ir Federālā parlamentārā Republika. Tā sastāv no divām dažādām kamerām. Pirmo, Bundestāgu, veido ievēlētie pārstāvji vēlēšanās. Tā ir arī iestāde, kas atbild par kanclera ievēlēšanu un valdības kontroli.
Otrā palāta ir Bundesrāts, un tā uzdevums ir pārstāvēt federālās valstis (federālās valstis)..
Turklāt Vācija ievēl Republikas prezidentu, parasti prestižu personību ar šķīrējtiesas un pārstāvības funkcijām.
Spānija
Spānija ir parlamentāra monarhija, kurai ir divas pārstāvju mājas. Pirmajā, kongresā, vēlēšanās ir ievēlēti 350 parlamentārieši.
Otrajam, Senātam, saskaņā ar Konstitūciju būtu teritoriālās palātas raksturs, bet līdz šim tas nav attīstījies šajā ziņā un pilda likumu pārskatīšanas funkcijas..
Valdības priekšsēdētāju ievēl kongress, balsojot parlamentāriešiem. No otras puses, karalim ir reprezentatīvas un simboliskas funkcijas.
Japāna
Japānas imperators tiek uzskatīts par valsts un vienotības simbolu, bez lielākas izpildvaras.
Jūsu parlamenta vārds ir Diēta, kas īsteno likumdošanas pilnvaras, bet valdība, kas izveidojusies no šīs iestādes, ir tā, kas īsteno izpildvaru. Tāpat ir vēl viena palāta, saukta par "Padomnieku", kas tiek atjaunota ik pēc sešiem gadiem.
Atsauces
- Euston96. Parlamentarisms Izgūti no euston96.com
- Schoolpedija. Kas ir parlamentarisms? Izgūti no escuelapedia.com
- Lorente, Luis. Parlamentarisms vai prezidenta politika? Izgūti no larazon.es
- Apvienoto Nāciju Organizācija Starptautiskā parlamentarisma diena. Izgūti no un.org
- New World Encyclopedia. Parlaments. Izgūti no newworldencyclopedia.org
- Kids.Net.Au. Parlamentārisma vēsture. Izgūti no encyclopedia.kids.net.au
- Encyclopaedia Britannica redaktori. Parlamentārā demokrātija. Izgūti no britannica.com