Tieša līgumu slēgšanas situācija Kolumbijā, process un piemēri
The tieša līgumu slēgšana vai viena avota līgums ir metode produktu iegādei, kam nav nepieciešami detalizēti solīšanas dokumenti. Piegādātājam vienkārši tiek prasīts nosūtīt cenu vai pro forma rēķinu kopā ar pārdošanas nosacījumiem.
Tāpēc tas ir veids, kā izvēlēties līgumslēdzējus, kuros valsts iestādes saglabā tiesības brīvi izvēlēties, bez nepieciešamības publiski paziņot juridiskajai vai fiziskajai personai, kas realizēs līguma mērķi..
Tiešā līguma slēgšanas režīma izņēmuma raksturs prasa, lai noteikumi, kas to regulē, tiktu interpretēti ierobežojoši.
Pretējā gadījumā publiskā iepirkuma likuma mērķis būtu pārkāpts, ļaujot līgumslēdzējiem izmantot šo atlases metodi dažādos gadījumos, nekā tie, kas paredzēti likumā..
Daži pilsoņi tiešo līgumu slēgšanu definē kā “līgumus, kas noslēgti ar roku”. Lai gan šis nomas veids pats par sevi nav noziegums, tas noteikti palielina korupcijas risku.
Indekss
- 1 Tieša līgumu slēgšana Kolumbijā
- 1.1
- 2 Process
- 2.1. Procedūra
- 3 Piemēri
- 3.1 Atbalsta pakalpojumu un profesionāļu nodrošināšana
- 3.2. Aizdevumu līgums
- 3.3. Atvērta steidzamība
- 4 Atsauces
Tieša līgumu slēgšana Kolumbijā
Tieša līgumu slēgšana Kolumbijā ir veids, kā izvēlēties valsti, kurā iepirkuma valsts iestādes spēj ietaupīt laiku pakalpojumu vai preču iegādē..
Saskaņā ar 2005. gada Likuma Nr. 996 noteikumiem četru mēnešu laikā pirms prezidenta vēlēšanām neviena valsts iestāde nevar izmantot tiešās līgumsaistību atlases modalitāti.
Šo modalitāti paredz un regulē 2007. gada likums Nr. 1150, 2. panta 4. cipars, kur ir noteikti vienīgie un ekskluzīvie cēloņi, kuros būs iespējams turpināt tiešu līgumu slēgšanu. Tāpēc tās piemērošanai ir ierobežojošs raksturs.
Šo iemeslu dēļ tiek ievēroti valsts mērķi, tādējādi atbalstot darbā pieņemšanas principus, piemēram, pārredzamību, objektīvu izvēli un efektivitāti..
Cēloņi
- Kredītu noma.
- Deklarēta steidzamība.
- Līgumi vai starpvaldību līgumi.
- Notikumi, kuros tirgū nav daudz piegādātāju.
Tiek pieņemts, ka nav vairāku pretendentu, ja attiecīgajā reģistrā ir reģistrēta ne vairāk kā viena persona vai ja ir tikai viena persona, kas var sniegt pakalpojumu vai preci, jo tā ir tās ekskluzīvais piegādātājs, vai autortiesību vai autortiesību īpašnieks. rūpnieciskais īpašums.
- Tehnoloģisko un zinātnisko aktivitāšu attīstīšana.
- Līgumi par nekustamā īpašuma iegādi vai nomu.
- Pakalpojumu un preču līgumi valsts aizsardzības jomā, Nacionālajā aizsardzības nodaļā un Nacionālajā izlūkošanas direktorātā, kurā tai ir nepieciešama rezervācija to pirkšanai.
- Fiduciāro pasūtījumu pieņemšana, ko teritoriālās vienības ir akreditējušas, lai uzsāktu pārstrukturēšanas līgumu par saistībām.
- Līgumi par profesionālu pakalpojumu sniegšanu un atbalstu vadībai vai mākslas uzdevumu izpildei, kurus var uzticēt tikai noteiktām fiziskām personām.
Process
Lai sāktu procesu ar tiešo līgumu slēgšanas režīmu, iepirkuma iestādēm ir jāpieņem dokuments, kas ir pienācīgi pamatots un juridiski pamatots administratīvais akts, ja tie norāda:
- Līguma priekšmets.
- Tiešais līgumslēgšanas tiesību izmantošanas juridiskais iemesls.
- Vieta, kur ieinteresētās personas var pārbaudīt dokumentus un iepriekšējos pētījumus.
- Līgumdarba budžets un nosacījumi, kas būs nepieciešami darbuzņēmējam.
Lai efektīvi īstenotu tiešos līgumus, jāveic šādi pasākumi:
- Prasības apraksts, ka valsts vienība cenšas apmierināt tiešo līgumu slēgšanu.
Detalizēti šo prasību var atzīmēt attiecībā uz darbu, pakalpojumu vai nepieciešamību, tā tehnisko definīciju, pamatojumu un / vai pamatojumu, kā arī veidu, kādā uzņēmums izpildīs šo prasību, vienmēr attīstības projektu jomā un / vai plāniem.
- Līguma objekta apraksts, norādot veicamo līgumu un tā būtiskās specifikācijas. Lai detalizēti noskaidrotu objektu, par kuru jāvienojas, var norādīt, kādi pakalpojumi vai preces tiks iegādātas, vai kuru darbu plānots būvēt. Objektam jābūt viegli saprotamam, precīzam un kodolīgam.
Procedūra
Tiešās līgumslēgšanas kārtība ir jāapraksta attiecīgās vienības līgumā. Tomēr jūs varat norādīt šādas pašreizējās regulas darbības:
- Apstrādājiet dokumentus un iepriekšējos pētījumus. Tas ir nepieciešams, lai tieši noslēgtu iepriekšējo pētījumu izpildi, izņemot acīmredzamu ārkārtas situāciju.
Līdz ar iepriekšējo pētījumu izpildi var norādīt un norādīt svarīgus līguma punktus. Tas arī attaisno darbā pieņemšanu.
- Izsniedziet budžeta pieejamības sertifikātu.
- Veikt administratīvo aktu, kas attaisno tiešo līgumu slēgšanu. Tas ir tāpēc, ka šāda veida atlases pamatā ir publiskā iepirkuma principi un objektīvās izvēles pienākums.
- Parakstiet līgumu.
Piemēri
Atbalsta pakalpojumu un profesionāļu nodrošināšana
Valsts vienība var noslēgt tiešu līgumu ar juridisko vai fizisko personu, kurai ir tiesības veikt līguma objektu. Turklāt tas ir pierādījis pieredzi un piemērotību, kas tieši saistīta ar apstrādājamo platību
Tai nebūs pienākuma iepriekš iegūt vairākus piedāvājumus, kas būtu rakstiski jāreģistrē. Šo cēloņsakarību var izmantot, ja:
- Tiek parādīti apstākļi, kas saistīti ar izņēmuma stāvokļiem.
- To prasa pakalpojuma nepārtrauktība.
- Viņi cenšas novērst ārkārtas scenārijus, kas saistīti ar katastrofām, darbībām, kas ir nepārvaramas varas apstākļi, vai kas prasa tūlītēju rīcību.
- Tie ir konteksti, kas neļauj iziet atlases procedūras.
Kredītu noma
Tā ir publiska kredīta operācija, kuras ietvaros valsts līgumslēdzējs iegūst līdzekļus kā aizdevumu. Atbild par atcelšanu un maksājumu, kad beidzas termiņš.
Iepriekšējās prasības tās īstenošanai, papildus dokumentu un iepriekšējo pētījumu iegūšanai un izpildei, kā arī administratīvā pamatojuma izdošana:
- Valsts plānošanas departamenta labvēlīgas koncepcijas.
- Finanšu ministrijas atļauja.
Ja līguma termiņš ir ilgāks par vienu gadu, būs nepieciešama arī starpparlamentu publiskā kredīta komisijas labvēlīga iepriekšēja atziņa..
Acīmredzama steidzamība
Valsts iestādes patur tiesības brīvi izvēlēties bez juridiskas vai fiziskas personas, kas izpildīs līguma objektu, bez publiska paziņojuma.
Dokumenti, kas jāpublicē tiešai līgumu slēgšanai, ir šādi:
- Līgums ar izmaiņām, izskaušanu vai papildinājumiem, kā arī informācija par izpildītajām sankcijām, kas deklarētas līguma izpildes laikā vai pēc tam.
- Administratīvais akts, kas attaisno tiešo līgumu slēgšanu.
Atsauces
- Pārvaldīt (2017). Tieša līgumu slēgšana, izņēmuma mehānisms līgumu slēgšanai ar valsti. Ņemts no: gerencie.com.
- Kopsavilkums (2016). Cēloņi tiešai līgumu slēgšanai. Ņemts no: sintesis.colombiacompra.gov.co.
- Kolumbijas likums (2018). Kādos gadījumos notiek tieša līgumu slēgšana ar valsti. Ņemts no: derechocolombiano.com.co.
- Publiskā iepirkuma līgums (2019). Tiešā līgumslēdzēja procedūra: ierobežojoša interpretācija. Ņemts no: contratacionpublica.com.ve.
- INCISPP (2018). Tieša līgumslēdzēja valsts līgumslēdzēja puse. Ņemts no: incispp.edu.pe.