Vara vēsturiskā konteksta chileanization, cēloņi, sekas



The Vara chileanizācija (1966) bija vēsturisks, ekonomisks un sociāls process, ar kuru Čīles valsts saistīja Ziemeļamerikas kapitālu, lai pārdotu vara, veiktu ieguldījumus un paplašinātu ražošanu..

Līdz 1960. gadiem vairākas Čīles nozares atbalstīja nodokļu palielinājumu ārvalstu ieguves uzņēmumiem. Tad debates mainījās uz nepieciešamību nacionalizēt vara.

Kristīgo demokrātu reformatora Eduardo Frei (1964-1970) prezidentūras laikā ceļš tika daļēji nacionalizēts. Visi politiskie sektori atbalstīja šo vara chileanizācijas procesu.

1967. gadā valsts nopirka 51% Kennecott's El Teniente un 25% Andina un Exotica. Drīz pēc tam vara cena palielinājās, un valdība saskārās ar spiedienu paplašināt savu līdzdalību kalnrūpniecības uzņēmumos.

Tad 1969. gadā Čīles valsts nopirka 51% no Chuquicamata un El Salvador. Ar šīm sarunām Čīle ieguva kontroli pār svarīgākajām valsts vara raktuvēm.

National Copper Corporation, CODELCO, izcelsme sākas ar vara chileanizācijas procesu 1966. gadā, lai gan tā formāli tika izveidota Augusto Pinochet pilnvaru laikā 1976. gadā..

Indekss

  • 1 Vēsturiskais konteksts
  • 2 Cēloņi
    • 2.1. Ārvalstu tiešās investīcijas
    • 2.2. Maksājumu bilances krīze
    • 2.3. New Deal kritika
  • 3 Sekas
  • 4 Atsauces

Vēsturiskais konteksts

Kalnrūpniecība ir bijusi būtiska saimnieciskā darbība Čīlē visā tās vēsturē. Interese par jauniem minerālu avotiem motivēja tās atklāšanu un kolonizāciju Spānijas impērijā 16. gadsimtā.

Koloniālā perioda sākumā bija intensīva, bet īsa zelta ekspluatācijas aktivitāte. Kopš 19. gadsimta beigām kalnrūpniecība atkal kļuva par vienu no svarīgākajām saimnieciskajām darbībām.

19. gadsimta otrajā pusē rūpnieciskā revolūcija Eiropā izraisīja pieprasījumu pēc minerālvielām visā pasaulē. Čīle īpaši varēja palielināt sudraba, vara un nitrātu ražošanu.

Kopš neatkarības iegūšanas britu uzņēmumu nitrātu izmantošana bija Čīles pirmā pieredze ar ārvalstu kapitālu. Nitrātu pieprasījuma kritums krasi ietekmēja valsts cenas un ienākumus

Vara ir bijusi vissvarīgākā darbība Čīlē kopš 20. gadsimta sākuma. Viņu ekspluatācijā dominēja ASV uzņēmumi.

Pēc tam tika paustas šaubas par to, vai Čīlē ir valsts finansiālā, vadības un tehnoloģiskā uzņēmējdarbības spēja attīstīt nozares attīstību, kas ir stratēģiska tās attīstībai..

Vēl svarīgāk ir tas, ka vairākos ceturkšņos tika diskutēts par to, vai ārvalstu uzņēmumi patiešām ir devuši ieguldījumu valsts ekonomikā.

Cēloņi

Ārvalstu tiešās investīcijas

Carlos Ibáñez (1952-58) prezidentūras laikā tika apstiprināta liberālo politiku pakete Nuevo Trato. Čīles likums pirmo reizi risināja tiešo ārvalstu ieguldījumu jautājumu.

Pirms tam ārvalstu investoriem bija jāvienojas ar valsti ar individuālām sarunām. Tie parasti vērsti uz nodokļu un tarifu samazināšanu.

Jaunie tiesību akti cita starpā attiecās uz pabalstu repatriāciju un piedāvāja īpašus nodokļu atvieglojumus ieguldījumiem jomās, kas veicināja rūpniecisko attīstību, tostarp ieguves rūpniecību..

1950. gadu vidū, kad Kanādā un Austrālijā tika atklāti jauni avoti, vara ražošana sāka samazināties. Tomēr tas joprojām bija galvenais ārvalstu ienākumu avots.

Valdībai bija skaidrs, ka tikai radot labvēlīgu investīciju klimatu, ārvalstu kalnrūpniecības uzņēmumi palielinātu investīcijas un vara ražošanu.

Turklāt Ibáñez centās samazināt Čīles atkarību no vara eksporta, un redzēja, ka ārvalstu investoriem varētu būt nozīmīga loma valsts ekonomiskās bāzes dažādošanā..

Maksājumu bilances krīze

Konservatīvais prezidents Jorge Alessandri (1958-1964) nolēma padziļināt Ibañez ieguldījumu koncesijas. 1960. gadā tā pārskatīja ārvalstu ieguldījumu statūtus un paplašināja tās darbības jomu.

Tomēr ieguldījumi vara industrijā neatbilda valdības cerībām un samazinājās no gada vidējā aptuveni 100 miljonu ASV dolāru laikā no 1957. līdz 1959. gadam līdz 40 miljoniem USD nākamo 5 gadu laikā..

Taču Ibañez un Alessandri apstiprinātie pasākumi padarīja ekonomiku augošu. Zināmā mērā samazinājās arī atkarība no vara eksporta.

Imports strauji palielinājās, izraisot tirdzniecības nelīdzsvarotību. Tas un augstie valdības izdevumi izraisīja maksājumu bilances krīzi 1962. gadā un protekcionisma augšāmcelšanos.

New Deal kritika

New Deal tika uztverts kā neveiksme. Tad dažu Čīles sabiedrības spēcīgāko nozaru kritika sāka izplatīties visā valsts teritorijā.

Turklāt ietekmīgā zemestrīces oligarhija baidījās, ka līdz ar ekonomikas liberalizāciju tiks ieviesta agrārā reforma. Tāpēc viņš konservatīvajā partijā izdarīja spiedienu, lai mainītu šīs politikas.

Agrārā aristokrātija bija Konservatīvo partijas galvenais balsts. Tās locekļi piešķīra Čīles attīstības problēmas ārvalstu uzņēmumiem, un sāka lūgt nacionalizēt savus aktīvus.

1964. gadā vēlēšanas ieguva Eduardo Frei, kuru atbalstīja konservatīvā Kristīgo demokrātu partija. Viņš iepazīstināja ar savu vara chileanization plānu, kas bija daļa no viņa vēlēšanu piedāvājuma.

Šis plāns paredzēja valdības līdzdalību lielo vara raktuvju īpašumā (galu galā - 51% vairākums), kā arī saistības paplašināt ražošanu.

Sekas

Īstermiņa rezultāts bija pozitīvs. Ieguldījumi vara rūpniecībā palielinājās no 65 miljoniem ASV dolāru 1965. gadā līdz 117 miljoniem 1966. gadā, 213 miljoniem ASV dolāru 1967. gadā un 507 miljoniem ASV dolāru 1968. gadā.. 

Galvenās kalnrūpniecības kompānijas sekoja dažādām stratēģijām, lai risinātu jaunās prasības. 1967. gadā Kennecott piekrita pārdot 51% no Čīles meitasuzņēmuma valdībai.

Savukārt Anaconda turpināja ieguldīt savus līdzekļus līdz 1969. gadam, kad prasība par nacionalizāciju sasniedza savu maksimumu. Tad viņš arī nolēma pārdot 51% valdībai.

Tomēr kalnrači vēlējās iegūt vairāk priekšrocību. Vara un Čīles kreisā kalnraču savienības noraidīja vara chileanizācijas plānu un aicināja rūpniecību lielā mērā nacionalizēt.

1966. gadā Frei valdība reaģēja uz arodbiedrību vadītāju vispārēju streiku ar ziemeļu raktuvju militarizāciju. Salvadoras raktuvē konfliktā ar militāriem tika nogalināti vienpadsmit kalnrači.

Līdz ar to šie un citi notikumi vara raktuvēs laikā no 1964. līdz 1970. gadam lika šīm apvienībām un valsts darbaspēka kustībai atbalstīt kreisās partijas.

Visbeidzot, 1971. gada 11. jūlijā, Salvador Allende (1970-1973), visas deputātu un senatoru tikšanās Nacionālajā kongresā apstiprināja vara vara nacionalizāciju..

Atsauces

  1. Danús V., H. (2007). Pusgadsimta, 1950. – 2000. Santiago: RIL redaktori.
  2. Navia, P. (2012). No ierobežotas piekļuves atvērtai piekļuvei. Rīkojums Čīlē, ņem divus. D. C. North, J. J. Wallis, S. B. Webb un B. R. Weingast (redaktori), In the Violence: Politika, ekonomika un attīstības problēmas, pp. 261-292. New york: Cambridge University Press.
  3. Torāls, P. (2017). Jaunās pasaules atjaunošanās: daudznacionālie uzņēmumi un Spānijas tiešie ieguldījumi Latīņamerikā. Ņujorka: Routledge.
  4. Guajardo, J. C. (2016). Minerālu resursu attīstība: Čīles pieredze. F. Saddy (redaktors), Arābu pasaule un Latīņamerika. Ņujorka: I.B.Tauris.
  5. Rektors J. L. (2005). Čīles vēsture. Ņujorka: Palgrave Macmillan.
  6. Miller Klubock, T. (1998). Apstrīdētās kopienas: klase, dzimums un politika Čīles leitnantā Copper Mine. Durham: Duke University Press.
  7. Caputo, O. un Galarce, G. (2011). Čīles neoliberālā Salvador Allende vara nacionalizācijas maiņa. X. de la Barra (redaktors), neoliberālisma lūzuma vitrīna: vēl viens Čīle ir iespējams, lpp. 47-72. Leiden: BRILL.